Európa v pasci strategickej bezradnosti
Aj počas tohtoročnej jari sa Európska únia nachádza v historickom paradoxe. Na jednej strane je oficiálna „hodnotová politika“ – súbor ušľachtilých princípov o ľudskej dôstojnosti, demokracii a právnom štáte, ktoré majú byť morálnym kompasom pre celý svet. Na druhej strane stojí čoraz hlbšia sociálna priepasť vo vnútri Únie a diplomatická paralýza navonok. Tento rozpor robí z Bruselu v očiach Washingtonu aj zvyšku sveta aktéra, ktorý síce vznešene káže, ale v praxi stráca vplyv.
Podstata hodnotovej politiky EÚ, zakotvená v európskych zmluvách, mala byť pôvodne jej najväčšou silou. Brusel veril, že globálne vzťahy môže podmieňovať dodržiavaním ľudských práv. Avšak táto stratégia naráža na drsnú realitu – takmer 93 miliónov občanov EÚ žije na hranici biedy a chudoby. Keď každý piaty Európan zápasí s existenčnými problémami a rastúcimi cenami energií, proklamovaná „solidarita“ a „rovnosť“ znejú pre mnohých ako prázdne heslá. Práve tento vnútorný sociálny rozvrat oslabuje pozíciu Európskej komisie v očiach administratívy Donalda Trumpa, ktorá európske elity vníma ako odtrhnuté od reality vlastných obyvateľov. Tento vnútorný úpadok a politické napätie, spôsobené aj faktom, že mnohí lídri EÚ oficiálne vystupovali proti Trumpovi, viedli k tomu, že Európska komisia fakticky rezignovala na rolu mierotvorcu. Aj keď Ursula von der Leyenová deklaruje úsilie o stabilitu, vlastný „európsky mierový plán“ pre kľúčové konflikty neexistuje. Brusel sa ocitol v reaktívnom móde, čo sa prejavuje v troch kľúčových oblastiach.
V otázke Blízkeho východu, najmä Gazy, došlo k úplnej kapitulácii európskej diplomacie. Brusel sa v januári 2026 oficiálne prihlásil k 20-bodovému mierovému plánu Donalda Trumpa (podporovanému rezolúciou BR OSN č. 2803). Ale EÚ sa namiesto tvorby vlastnej politiky sústredila na úlohu „donora“, poskytuje miliardy na humanitárnu pomoc a budúcu rekonštrukciu, no o politickom usporiadaní nerozhoduje. Vnútorná nejednotnosť medzi štátmi, keď napríklad Španielsko či Slovensko podporujú právo Palestínčanov na svoj štát, zatiaľ čo Maďarsko a Česko neochvejne stoja pri Izraeli, znemožňuje akýkoľvek spoločný európsky tlak.
Neschopnosť EÚ predstaviť mierový plán pre Gazu, je aj hlbokým morálnym zlyhaním v očiach globálneho Juhu. Štáty ako Brazília, India či JAR otvorene kritizujú Úniu za to, že kým v prípade Ukrajiny hovorí o územnej celistvosti, v prípade Gazy mlčí a prijíma Trumpov diktát. Táto strata dôveryhodnosti znamená, že aj keby Brusel dnes prišiel s geniálnym mierovým plánom, nikto by ho nebral vážne. Európa sa stala izolovaným ostrovom, ktorý stratil schopnosť hovoriť jazykom zvyšku sveta.
Aj čakanie na washingtonské ,,požehnanie“ pre konečné a spravodlivé vyriešenie ruskej vojenskej operácie na Ukrajine, postavilo EÚ do pasívnej pozície. Európski lídri ignorujú ruské bezpečnostné záujmy a obávajú sa amerického plánu, ktorý by mohol znamenať územné ústupy Rusku. No bez vojenskej dominancie USA nemá EÚ silu presadiť obsah mieru, ktorý by Moskva rešpektovala. Brusel sa tak obmedzuje len na finančnú podporu (pôžička 90 miliárd eur na roky 2026–2027) a udržiavanie súčasných a nových protiruských sankcií, zatiaľ čo o osude kontinentu sa rokuje v Bielom dome.
A po vypuknutí vojny v Iráne vo februári 2026 úplne stratil svoj vplyv. Teherán vníma Brusel len ako „vazala“ USA, preto európske výzvy na deeskaláciu boli a zostávajú nevypočuté. Imaginárny plán EÚ narážal na fakt, že USA a Izrael zaútočili na Irán. Európa nebola pozvaná na konzultácie ani pred začatím útokov a ani teraz, keď sa v rámci dočasného prímeria rokuje o ,,trvalom a spravodlivom mieri“. Zhrnutie tejto diplomatickej bezradnosti je trpké: Európska komisia sa aj v tomto v roku zúžila na humanitárny manažment kríz. Jej úlohou je platiť za následky a ticho čakať na podmienky, ktoré dohodne Biely dom.
Slovensko pociťuje dopady zlyhania európskej diplomacie najcitlivejšie. Ako malá otvorená ekonomika je priamym rukojemníkom amerických ciel a európskej neschopnosti zabezpečiť stabilitu. Pre slovenského občana, ktorý čelí zdražovaniu a neistote v automobilovom priemysle, je „hodnotová politika“ Bruselu vzdialeným konceptom, ktorý mu nezaplatí účty. Slovensko sa preto logicky usiluje o vlastné pragmatické balansovanie a udržiavanie komunikačných kanálov s Washingtonom aj Moskvou. A v Bruseli sleduje, ako sa ideály rozplývajú v tieni 93 miliónov ľudí v chudobe. Tento rok tak odhaľuje ďalšiu krutú pravdu – hodnotová politika bez ekonomickej sily, sociálnej stability a diplomatickej odvahy nie je skutočnou politikou. Ak sa Európa chce vrátiť k stolu globálnych hráčov, musí najprv vyriešiť biedu vo svojich mestách a nájsť odvahu predstaviť plány, ktoré nebudú len ozvenou rozhodnutí z Washingtonu.
Pokračujúce zlyhanie európskej diplomacie nie je náhodným javom, ale výsledkom dlhodobého procesu, ktorý kabalistickou terminológiou nazývame „rozbitím štruktúr“. Keď sa pozrieme na to, prečo Brusel stratil schopnosť iniciatívy, musíme analyzovať premenu politickej moci na čistú administratívu. Európska únia sa v posledných dvoch rokoch stala väzňom vlastných regulácií. Kým Washington a Peking investujú do prelomových technológií a zbrojenia, Brusel investoval do noriem. Tento nepomer síl sa prejavuje v tom, že Európa už nie je schopná projektovať silu. A bez sily nie je možné presadiť mierový plán. Téma 93 miliónov občanov žijúcich na hranici chudoby nie je len štatistickým údajom, ale politickou náložou. Táto chudoba zmenila charakter európskej politiky z proaktívnej na defenzívnu. Lídri vo Francúzsku, Nemecku či Taliansku sa dnes viac boja vlastných ulíc než globálnych hrozieb. Aj toto vysvetľuje, prečo Európska komisia pri Ukrajine či Iráne len pasívne čaká na ,,biely dym“ z Washingtonu. Každý pokus o samostatnú európsku vojenskú alebo diplomatickú akciu by totiž stál miliardy, ktoré dnes chýbajú na sociálne zmiernenie energetickej krízy doma.
Práve energetika je kľúčom k pochopeniu slovenskej pozície v tomto súkolí. Slovensko v tomto roku prechádza bolestivým procesom transformácie. Odstrihnutie sa od lacných východných surovín v mene „hodnotovej politiky“, vytvorilo tlak na slovenský priemysel, ktorý naráža na limity konkurencieschopnosti. Keď sa k tomu pridajú americké clá, slovenský hospodársky model postavený na spracovateľskom priemysle sa začína droliť. Vláda v Bratislave je preto nútená k politike „dvojkoľajnosti“. Na jednej strane deklaruje vernosť európskemu jadru, na druhej strane pod stolom vyjednáva o výnimkách a nových energetických trasách, ktoré by štát zachránili pred totálnym sociálnym kolapsom. Konflikt v Iráne tento tlak ešte umocnil. Pre Slovensko to znamenalo ďalší šok v dodávkach ropy a plynu. A Brusel v tejto kríze opäť zlyhal. Namiesto toho, aby prišiel s plánom na zabezpečenie energetickej suverenity celého bloku, nechal jednotlivé štáty, aby si v rámci „trhových pravidiel“ konkurovali v hľadaní drahých alternatív. Tento egoizmus členských štátov definitívne pochoval ilúziu o jednotnej európskej energetickej politike. Je to ďalší dôvod, prečo Washington vníma EÚ iba ako súbor rozhádaných provincií.
Hodnoty, ktoré kedysi EÚ definovali, sú dnes uväznené v „škrupinách“ ekonomickej biedy a politického alibizmu. Vytiahnuť Európu z tejto pasce si vyžaduje úprimný návrat k realite. Ak má byť EÚ opäť hráčom, musí urobiť aspoň štyri zásadné kroky. Po prvé, prejsť od „hodnotového romantizmu“ k hodnotovému realizmu. Európska únia potrebuje asertívnu obchodnú politiku, ktorá chráni domáci priemysel, napríklad slovenské autá, rovnako tvrdo, ako to robia USA. Po druhé, je nevyhnutná radikálna sociálna oprava. Ak Európa nezabezpečí svojim občanom prácu a dostupné energie, jej politický systém sa rozpadne pod tlakom domácej nespokojnosti. Po tretie, Európa musí ukončiť svoju strategickú pubertu. Všeobecne platí, že nikto neberie mierový návrh vážne od niekoho, kto sa nevie brániť sám. Vybudovanie reálnej obrannej identity je podmienkou toho, aby Washington aj Moskva začali brať európske návrhy ako relevantné. A napokon, EÚ sa musí premeniť z donora na „architekta“. Aktívna diplomacia musí využívať silu jednotného trhu ako páku na obidve strany konfliktov už v ich zárodku, nie až po podpise cudzích dohôd. Európu z pasce vytiahne len odvaha byť mocnosťou, ktorá v prvom rade slúži vlastným občanom a až potom abstraktným ideálom. Bez tohto precitnutia zostane Brusel len pasívnym svedkom dejín, ktoré píšu iní. Z pohľadu Slovenska je tento stav varovaním. História nás učí, že ak sa veľmoci dohodnú o nás bez nás, výsledok je pre nás málokedy priaznivý.
Mgr. Róbert Matejovič
Ilustračné foto: Olivier Matthys, EPA-EFE
